ศาลปกครองสูงสุดพิพากษายืน ไม่รับคำอุทธรณ์ผู้ค้าหวยบนดิน
ศาลปกครองสูงสุด ยืนตามศาลชั้นต้นไม่รับอุทธรณ์ผู้ค้าหวยบนดินฟ้องสำนักงานสลากฯ ที่หยุดจำหน่ายหวยบนดิน และเห็นว่า ไม่จำเป็นต้องพิจารณาคำขอที่ผู้ค้าหวยบนดินให้ศาลปกครองสูงสุดกำหนดมาตรการบรรเทาทุกข์ชั่วคราว พร้อมแนะให้ไปฟ้องศาลยุติธรรม เพราะเป็นคดีแพ่ง ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ตามที่ นายสมศักดิ์ ไชยเจริญวัฒนา ฟ้องสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลต่อศาลปกครองชั้นต้น (ศาลปกครองกลาง) ว่า เป็นผู้แทนจำหน่ายสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว 2 ตัว ต่อมากระทรวงการคลังได้ทำหนังสือลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2549 ถึงสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อหารือว่าการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ซึ่งคณะกรรมการกฤษฎีกามีความเห็นว่า สลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว 2 ตัว ไม่ใช่สลากกินแบ่งรัฐบาล สำนักงานสลากฯ จึงได้ออกประกาศหยุดการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2549 ต่อมา กระทรวงการคลังได้ยื่นร่างแก้ไขพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล (ฉบับที่ ...) พ.ศ. .... เพื่อให้มีการจำหน่ายสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว 2 ตัว ได้ทันในงวดวันที่ 30 ธันวาคม 2549 แต่ได้มีการถอนร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวออกไปก่อน โดยอ้างว่า ต้องนำไปศึกษาและแก้ไขให้ครบถ้วนสมบูรณ์ ทำให้ นายสมศักดิ์ คนเดินโพย (คนขาย) และพนักงานลงข้อมูลในคอมพิวเตอร์ได้รับความเดือดร้อนเสียหาย จึงขอให้ศาลพิพากษา หรือมีคำสั่งให้เพิกถอนประกาศของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เรื่องหยุดการดำเนินการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ดังกล่าว และสั่งให้สำนักงานสลากฯ ออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ตามปกติจนกว่าจะแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลเสร็จ พร้อมกับยื่นคำร้องลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2550 ขอให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวก่อนการพิพากษา จากการยื่นฟ้องดังกล่าว ศาลชั้นต้นไม่รับคดีไว้พิจารณา เพราะไม่มีลักษณะถือได้ว่าเป็นสัญญาทางปกครอง แต่เห็นว่าการกระทำดังกล่าวของสำนักงานสลากฯ เป็นการทำผิดที่ผู้ฟ้องจะนำคดีนี้ไปฟ้องต่อศาลยุติธรรมซึ่งมีอำนาจพิพากษาคดีนี้ ศาลปกครองกลางจึงไม่รับดคีนี้ไว้พิจารณา จึงมีคำสั่งไม่รับคำฟ้อง และให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบความ ต่อมา นายสมศักดิ์ ได้ยื่นคำร้องอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดให้กลับคำสั่งศาลปกครองชั้นต้น โดยให้พิจารณาคดีนี้ต่อไป พร้อมขอให้ศาลปกครองสูงสุดกำหนดมาตรการบรรเทาทุกข์ชั่วคราว เพื่อให้ผู้ฟ้องคดีและผู้แทนจำหน่ายทั้งหมด รวมทั้งพนักงานของสำนักงานสลากฯ ได้กลับไปจำหน่ายสลากดังกล่าวตามเดิม และให้มีคำพิพากษาหรือมีคำสั่งเพิกถอนประกาศ เรื่อง หยุดดำเนินการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว และสั่งให้สำนักงานสลากฯ ดำเนินการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัวต่อไป และต่อมา ในวันที่ 14 กันยายน 2550 ศาลปกครองสูงสุดได้พิเคราะห์แล้ว มีคำสั่งยืนตามคำสั่งศาลปกครองชั้นต้น
www.waddeeja.com
สมาคมคนพิการทางการเคลื่อนไหวสากล
พันตรีศิริชัย ทรัพย์ศิริ |