การรับเบี้ยความพิการ

ชี้แจงต่อคณะอนุกรรมาธิการด้านคนพิการ

โดย กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์

วันที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๕๒ ณ ห้อง ๑๐๖ อาคารรัฐสภา ๒

.........................................................................................................................................................

คำถาม                   แนวทางการขอรับเบี้ยความพิการและเบี้ยยังชีพของผู้สูงอายุว่า คนพิการที่เป็นผู้สูงอายุด้วยสามารถขอรับได้ทั้งสองกรณีหรือไม่ อย่างไร

คำตอบ คนพิการที่เป็นผู้สูงอายุสามารถขอรับเบี้ยความพิการและเบี้ยยังชีพของผู้สูงอายุได้ทั้ง
            สองกรณี เพราะตามระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติว่า
            ด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสวัสดิการเบี้ยความพิการ พ.ศ. ๒๕๕๒ ในข้อ ๕ ได้กำหนดผู้มีสิทธิ
            จะได้รับเงินเบี้ยความพิการต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามดังต่อไปนี้

๑)      มีสัญชาติไทย

๒)    มีบัตรประจำตัวคนพิการ

๓)    มีภูมิลำเนาอยู่ในเขตพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามทะเบียนบ้าน

๔)   ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ในความอุปการะของสถานสงเคราะห์ของรัฐหรือสถานสงเคราะห์ของเอกชนที่ได้รับเงินอุดหนุนส่วนใหญ่จากรัฐ หรือถูกขังในเรือนจำตามหมายจำคุก             โดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก และให้หมายความรวมถึงบุคคลซึ่งถูกขังตามคำสั่งที่ชอบ      ด้วยกฎหมายให้ลงโทษด้วย

คนพิการซึ่งได้รับสิทธิตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายหรือระเบียบอื่น ไม่เป็นการตัดสิทธิที่คนพิการจะได้รับสิทธิตามระเบียบนี้

ข้อ ๖ ให้ผู้มีคุณสมบัติตามข้อ ๕ ไปลงทะเบียนและยื่นคำขอรับเงินเบี้ยความพิการ     ต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ตนมีชื่ออยู่ตามทะเบียนบ้าน ณ สำนักงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือสถานที่อื่นตามที่ผู้บริหารท้องถิ่นนั้นประกาศกำหนด

ข้อ ๗ การจ่ายเงินเบี้ยความพิการตามระเบียบนี้ ให้จ่ายได้ในอัตราเดือนละห้าร้อยบาทหรือตามมติคณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติกำหนด

ข้อ ๘ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้จ่ายเงินเบี้ยความพิการแก่ผู้มีสิทธิเป็น      รายเดือนภายในวันที่สิบของทุกเดือน

ข้อ ๙ สิทธิของผู้ได้รับเบี้ยความพิการตามระเบียบนี้สิ้นสุดลงในกรณีดังต่อไปนี้

๑)      ตาย

๒)    ขาดคุณสมบัติตามข้อ ๕

๓)    แจ้งสละสิทธิ์ที่ขอรับเบี้ยความพิการเป็นหนังสือต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ตน  มีสิทธิได้รับเงินเบี้ยความพิการ

แนวทางการขอรับเบี้ยความพิการ แบ่งออกได้ดังนี้

๑.         ในกรณีคนพิการมีบัตรและได้รับเบี้ยความพิการอยู่ จะได้รับเบี้ยความพิการต่อไป

๒.     ในกรณีคนพิการมีบัตรแต่ไม่ได้รับเบี้ยความพิการ สามารถยื่นคำขอรับเบี้ย        ความพิการที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในภูมิลำเนา ภายใน ๓๐ มกราคม ๒๕๕๓

๓.     ในกรณียังไม่มีบัตร คนพิการต้องยื่นคำขอมีบัตรที่หน่วยงานรับคำขอได้ตั้งแต่บัดนี้จนถึง ๓๐ มกราคม ๒๕๕๓ และยื่นคำขอรับเบี้ยความพิการที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น    ในภูมิลำเนา ภายใน ๓๐ มกราคม ๒๕๕๓

นอกจากนี้ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ร่วมกับกระทรวงสาธารณสุขกระทรวงมหาดไทย กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยา ในการจ่ายเบี้ยความพิการดังนี้

กระทรวงสาธารณสุข ดำเนินการค้นหาคนพิการรายใหม่และออกใบรับรองความพิการ

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดำเนินการแจ้งคนพิการ อำนวยความสะดวก รับคำขอมีบัตร และรับคำขอเบี้ยความพิการ

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ดำเนินการเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดออกประกาศหน่วยรับคำขอ สนับสนุนแบบคำขอมีบัตร/ใบรับรอง และออกบัตรในฐานะนายทะเบียน

แผนปฏิบัติการในการจ่ายเบี้ยความพิการ

การดำเนินงาน	ระยะเวลา
๑. สำรวจคนพิการรายใหม่ (สธ.)	๑๕ - ๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๒
๒. ทำบัตรคนพิการรายใหม่ (กรณีรณรงค์)     - ตรวจวินิจฉัย ออกใบรับรองความพิการ (สธ.)     - ยื่นคำขอมีบัตร ตรวจสอบเอกสาร/ข้อเท็จจริง (อปท. และ สธ.)     - ออกบัตรประจำตัวคนพิการ (พม.)     - คนพิการรายใหม่ลงทะเบียนขอรับเบี้ยความพิการ (อปท.)	๓ - ๓๐ ธันวาคม ๒๕๕๒
๓. ลงทะเบียนขอรับเบี้ยความพิการ (ทั้งรายใหม่+รายเก่า)	๓ ธันวาคม ๒๕๕๒ - ๓๐ มกราคม ๒๕๕๓
๔. อปท. แจ้งรายชื่อผู้มีสิทธิต่อท้องถิ่นจังหวัด	๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓
๕. ประกาศรายชื่อผู้ได้รับเบี้ยความพิการ	มีนาคม ๒๕๕๓
๖. จ่ายเบี้ยความพิการ	เมษายน ๒๕๕๓

และตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยหลักเกณฑ์การจ่ายเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๕๒ ในข้อ ๖ ได้กำหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิได้รับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ ต้องเป็นผู้มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามดังต่อไปนี้

๑)      มีสัญชาติไทย

๒)    มีภูมิลำเนาอยู่ในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามทะเบียนบ้าน

๓)    มีอายุ ๖๐ ปี บริบูรณ์ขึ้นไป ซึ่งได้ลงทะเบียนและยื่นคำขอรับเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ      ต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

๔)   ไม่เป็นผู้ได้รับสวัสดิการหรือสิทธิประโยชน์อื่นใดจากหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ ผู้รับเงินบำนาญ เบี้ยหวัด บำนาญพิเศษ หรือเงินอื่นใด  ในลักษณะเดียวกัน ผู้สูงอายุที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ของรัฐหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น      ผู้ที่ได้รับเงินเดือน ค่าตอบแทนรายได้ประจำ หรือผลประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นที่รัฐ          หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดให้เป็นประจำ ยกเว้นผู้พิการและผู้ป่วยเอดส์ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจ่ายเงินสงเคราะห์เพื่อการยังชีพขององค์กรปกครอง             ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘

ขั้นตอนการยื่นคำขอ

ข้อ ๗ ภายในเดือนพฤศจิกายนของทุกปีให้ผู้ที่จะมีอายุครบ ๖๐ ปีบริบูรณ์ขึ้นไป ในปีงบประมาณถัดไป ลงทะเบียนและยื่นคำขอรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุด้วยตนเองต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ตนมีภูมิลำเนา ณ สำนักงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น หรือสถานที่ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนด โดยมีหลักฐานดังนี้

๑)             บัตรประจำตัวประชาชน หรือบัตรอื่นที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐที่มีรูปถ่ายพร้อมสำเนา

๒)    ทะเบียนบ้านพร้อมสำเนา

๓)   สมุดบัญชีเงินฝากธนาคารพร้อมสำเนา สำหรับในกรณีที่ผู้ขอรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุประสงค์ขอรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุผ่านธนาคาร

วิธีการจ่ายเงินและการสิ้นสุดการได้รับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ

ข้อ ๑๓ การจ่ายเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุให้แก่ผู้มีสิทธิได้รับตามระเบียบนี้ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจ่ายเป็นรายเดือนๆ ละ ๑ ครั้ง ในอัตราเดือนละ ๕๐๐ บาท ดังนี้

๑)             จ่ายเป็นเงินสดหรือโอนเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารในนามผู้มีสิทธิได้รับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ

๒)   จ่ายเป็นเงินสดหรือโอนเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารในนามบุคคลที่ได้รับมอบหมาย    จากผู้มีสิทธิได้รับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุเป็นลายลักษณ์อักษร

ข้อ ๑๔ ผู้มีสิทธิได้รับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุตามระเบียบนี้สิ้นสุดลงในกรณีดังต่อไปนี้

๑)      ถึงแก่กรรม

๒)    ขาดคุณสมบัติตามข้อ ๖

๓)   แจ้งสละสิทธิการขอรับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุเป็นลายลักษณ์อักษร ต่อผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ตนมีสิทธิได้รับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุอยู่

กรณีสิทธิได้รับเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุดังกล่าวสิ้นสุดลงตามวรรคหนึ่ง ให้ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นๆ สั่งระงับการจ่ายเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุสำหรับบุคคลดังกล่าวทันที

ดังนั้น คนพิการที่เป็นผู้สูงอายุจะได้รับเบี้ยความพิการและเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ         รวม ๑,๐๐๐ บาท ดังนี้

                                                เบี้ยความพิการ                                    ๕๐๐       บาท

                                                เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ                              ๕๐๐       บาท

                                                                                รวม               ๑,๐๐๐             บาท

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

พันตรีศิริชัย  ทรัพย์ศิริ

สมาคมคนพิการทางการเคลื่อนไหวสากล (ส.พ.ค.)

www.waddeeja.com

Tel.02-990-0331

2612520823