|
"วรกรณ์ - พลเดช" ค้านออกหวยบนดินใหม่ ระบุคนเล่นหวยบนดินเพิ่มขึ้นเกือบเท่าตัว ขณะที่หวยใต้ดินก็ไม่หมดไป มีการส่งโพยทางเอสเอ็มเอส หรืออินเทอร์เน็ต
กรุงเทพธุรกิจออนไลน์ : ที่มูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ(มสช.) มีการเสวนาโต๊ะกลมหัวข้อ "การกลับมาของหวยบนดิน" เพื่อระดมความคิด ความรู้ ข้อเสนอแนะทั้งในระดับชุมชนและระดับนโยบายเสนอต่อรัฐบาล จัดโดยแผนงานส่งเสริมชีวิตมั่นคงปลอดอบายมุข กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์(พม.) ศูนย์คุณธรรมและสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ(สสส.) มีประชาชนให้ความเข้าร่วมประมาณ 30 คน
รศ.ดร.วรากรณ์ สามโกเศศ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) กล่าวว่าไม่เห็นด้วยกับการออกหวยบนดินตั้งแต่รัฐบาลชุดที่แล้ว เพราะทำให้การเล่นหวยกลายเป็นสิ่งชอบธรรม ใครๆ ก็เล่นได้ ทำให้มีคนเล่นหวยบนดินเพิ่มขึ้นเกือบเท่าตัว ในขณะที่หวยใต้ดินก็ไม่ได้หมดไป เพราะจ่ายค่าตอบแทนที่สูงกว่า การปราบปรามทำได้ยาก เนื่องจากเปลี่ยนรูปแบบการส่งโพยเป็นการส่งทางเอสเอ็มเอส หรืออินเทอร์เน็ต
รมช.ศธ. กล่าวอีกว่า ถ้าจะมีหวยบนดิน ควรกำหนดขอบเขตที่ชัดเจน ไม่มีลักษณะที่มอมเมา จำนวนครั้งการออกควรน้อยลง และควรกำหนดว่าจะเลิกหวยบนดินในระยะกี่ปี เช่นบอกว่าจะเลิกใน 20 ปี ที่สำคัญจะต้องมีความชัดเจนว่าจุดประสงค์ของออกหวยบนดินคืออะไร น่าจะถือโอกาสนี้ทำเหมือนกับสลากออกสิน ที่เมื่อซื้อไม่ว่าจะถูกหรือไม่ถูกรางวัล ก็สามารถนำสลากที่ซื้อมาข้อขึ้นเงินได้ อย่างเช่น ซื้อไป 20 บาทอาจขอขึ้นเงินคืนได้ 5 บาท เป็นต้น เท่ากับส่งเสริมการออม ตอบสนองความต้องการคนเล่น ปราบเจ้ามือหวยเถื่อนไปด้วย แต่ไม่เป็นการมอมเมาประชาชน
ด้าน น.พ.พลเดช ปิ่นประทีป รมว.พัฒนาสังคมฯ กล่าวว่า จุดยืนและเป้าหมายของ พม.คือสร้างชีวิตมั่นคงปลอดอบายมุข เรื่องหวยใต้ดินเมื่อรัฐไม่ส่งเสริม ก็ไม่ควรนำมาทำเองเป็นหวยบนดินการที่รัฐบาลจะออกหวยบนดิน หลังจากหยุดมา 7 เดือน ดูแล้วได้ไม่คุ้มเสีย ไม่แน่ใจว่าจะได้เงินมากน้อยแค่ไหน และ ไม่แน่ใจว่าจะแก้ปัญหาหวยใต้ดินได้ จะเสนอให้มีการหารือเรื่องนี้อีกครั้งในที่ประชุมคณะรัฐมนตรีวันที่ 8 พ.ค.นี้
"หากรัฐบาลจะทำจริงควรทำเหมือนสลากออมสินเป็นลักษณะการออมและได้รางวัล เป็นอีกทางเลือกหนึ่งที่จะมาแก้ปัญหาหวยใต้ดิน เหมือนการซื้อสลากออมสิน แต่ให้มีราคาที่ต่ำกว่า หาซื้อได้ง่าย ในส่วนของรางวัลนั้นก็ควรให้เหมือนกับสลากออกสิน คาดว่าหลังจากมีการศึกษาเรียบร้อยแล้วหลังเดือนมิ.ย.จะสามารถเสนอต่อครม.เพื่อพิจารณาอีกครั้ง" น.พ.พลเดช กล่าว
ผศ.ดร.เสาวณีย์ ไทยรุ่งโรจน์ กรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาสลากพิเศษ กล่าวว่า จากการสำรวจเมื่อ 2-3 เดือนที่ผ่านมาเปรียบเทียบช่วงที่มีหวยบนดิน และไม่มีหวยบนดิน พบว่า ช่วงที่มีหวยบนดิน มีตัวแทนตามที่สำนักงานสลากมอบหมาย 6,000 ราย แต่ละรายมีคนเดินโพยประมาณ 50 คน และเด็กคีย์ข้อมูล 10-15 ประมาณ ดังนั้น ทั้งระบบหวยบนดินจะมีคนเกี่ยวข้องประมาณ 3-4 แสนคน เมื่อมีการยกเลิกหวยบนดิน ทำให้กระทบรายได้ประมาณ 3 หมื่นบาทต่อราย
ทั้งนี้ จากการสำรวจความคิดเห็นพบว่า 63 %เห็นด้วยกับการมีหวยบนดินว่าควรทำให้ถูกกฎหมาย 37% ไม่เห็นด้วยเพราะเป็นอบายมุข มอมเมาประชาชน เมื่อสำรวจลึกลงไปอีกพบว่า คนนิยมเล่นสลากกินแบ่งรัฐบาลประมาณ 50% เล่นหวยบนดินประมาณ 40% ที่เหลือเป็นหวยใต้ดิน
โดยทุกช่วงอาชีพทุกชนชั้นทุกอาชีพเล่นหวย มีการประมาณการว่า ถ้าไม่มีหวยบนดินในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา หวยใต้ดินจะมีมูลค่ากว่า 9 แสนล้านบาท หรือปีละกว่า 3 แสนล้านบาท 42% ซื้อหวยเพราะต้องการ*** 38 %บอกว่าซื้อเพราะอยากสนุก อยากรวย โดยสัดส่วนคนจนซื้อน้อย แต่คนรายได้มากซื้อมาก ถามว่าหวยบนดินเป็นการมอมเมาหรือไม่ ข้อเท็จจริงคือ หวยบนดินซื้อได้เฉพาะเงินสดเท่านั้น แต่หวยใต้ดินรับเครดิตด้วย ทำให้หลายคนต้องเป็นหนี้สิน
เมื่อยกเลิกหวยบนดิน หวยใต้ดินจะกลับมีมูลค่ามาก แต่หากเอาหวยบนดินไว้ แม้จะเป็นสิ่งไม่ดี แต่เราสามารถควบคุมมันได้ ก่อนนำไปสู่การลด ละ เลิก ในอนาคต น่าจะเหมาะสมกว่า ดิฉันไม่เห็นด้วยกับการออกหวยบนดินตามที่เสนอกันอยู่ในขณะนี้ หากจะทำกันจริง ๆ ควรมีการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังกับหวยใต้ดิน และควรลดจำนวนครั้งในแต่ละเดือนลง เช่น หวย ธ.ก.ส. *** และ*** ควรออกวันเดียวกัน รวมทั้งควบคุมสื่อในการให้ข่าวด้านบวกสำหรับคนถูกหวย แต่ควรนำเสนอข่าวด้านลบด้วย และควรควบคุมหนังสือพิมพ์ที่มีการใบ้หวยผศ.ดร.เสาวณีย์กล่าว
ศ.น.พ.ประกิต วาทีสาธกกิจ ประธานกรรมการอำนวยการแผนงานส่งเสริมชีวิตมั่นคงปลอดอบายมุข กล่าวว่า ควรจะมีการตั้งองค์กรที่มาทำเรื่องอบายมุขอย่างต่อเนื่อง เช่นคณะกรรมการควบคุมการเล่นการพนันแห่งชาติ ดึงนักวิชาการ และตอนนี้สิ่งที่รัฐบาลควรทำคือการลด ละ เลิก อบายมุขทั้งหมด มิใช่คิดเรื่องหวยบนดิน สร้างปัญหาใหม่ขึ้นมา
การทำให้ประชาชนเลิกเล่นหวยยากกว่าการณรงค์ให้ประชาชนเลิกสูบบุหรี่ อบายมุขยิ่งมากสังคมก็ยิ่งมีปัญหามาก ถ้าผู้บริหารประเทศปล่อยให้เรื่องนี้มีมากๆ ถือว่าล้มเหลวในการบริหารประเทศ " ศ.น.พ.ประกิต กล่าว
ขณะที่น.พ.สมศักดิ์ ชุณหรัศมิ์ เลขาธิการมูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ กล่าวว่า ถ้ารัฐบาลบอกทำเรื่องนี้ให้ถูกกฎหมายคงไม่แก้ไขปัญหาที่แท้จริง หวยในสังคมไทยปัจจุบันยังไม่มีสถานะเป็นความบันเทิง แต่เป็นความหวังลม ๆ แล้ง ๆ ของคนจน รัฐบาลต้องทำให้สิ่งเหล่านี้ไม่ได้หาได้ง่าย ๆ หากหวยเป็นของไม่ดี ถ้าปฏิเสธไม่ได้ต้องมีมาตรการควบคุม ลดผลกระทบทางลบ
ทั้งนี้ น.พ.สมศักดิ์ เสนอว่าหากรัฐบาลจะทำหวยบนดินเพื่อเอาใจประชาชน จะต้องมีนโยบายลดผลกระทบทางลบ มีความจริงจังในการขจัดปัญหาความยากจน สร้างอาชีพและโอกาสให้ประชาชน ทำให้สังคมเข้มแข็ง และเมื่อมีหวยแล้วก็ต้องนำเงินไปใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม เช่น ที่อังกฤษมีการนำเงินจากการขายล็อตเตอรี่ กว่า 50 % ไปใช้ในองค์กรสาธารณะประโยชน์
นางภรณี ลีนุตพงษ์ ประธานคณะทำงานเศรษฐกิจภาคบริการ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กล่าวว่า สภาที่ปรึกษาไม่เห็นด้วยและไม่สนับสนุนหวยบนดินและใต้ดิน หากไม่สามารถดำเนินการยกเลิกได้ทันที ควรจัดทำแผนการลด ละเลิก และระยะเร่งด่วน ระสั้น ระยะยาวว่าจะดำเนินการอย่างไร
ด้านนายฉิ้น บัวบาน ตัวแทนชุมชนจากพื้นที่นำร่องส่งเสริมชีวิตมั่นคง กล่าวว่า ไม่แน่ใจว่าการที่รัฐบาลชุดนี้ทำเรื่องหวยบนดินอีกครั้ง เป็นการโยนหินถามทางหรือไม่ เพื่อนำไปสู่กระบวนการทำบ่อนกาสิโนที่ถูกกฎหมายในอนาคตหรือไม่ รัฐบาลมีนโยบายเศรษฐกิจพอเพียง แต่สิ่งที่ทำสวนทางกันโดยสิ้นเชิง ประชาชนไม่แน่ใจอำนาจของรัฐบาล ถ้าแก้ไขปัญหาอบายมุขไม่ได้แล้วประชาชนจะพึ่ง
http://www.apdi2002.com/
พันตรีศิริชัย ทรัพย์ศิริ
สมาคมคนพิการทางการเคลื่อนไหวสากล
| 
